مديرية التنمية الصناعية
رؤية المديرية:
مديرية متميزة تنتهج دوراً ريادياً ومبادراً لتنمية الاقتصاد الوطني من خلال المساهمة في تعزيز تنافسية القطاع الصناعي وصولاً به لمستويات متقدمة.
رسالة المديرية:
مساعدة القطاع الصناعي لزيادة مساهمته في الاقتصاد الوطني من خلال:
- إعداد الخطط والسياسات الصناعية.
- التطبيق الأمثل لبروتوكولات واتفاقيات قواعد المنشأ، في إطار اتفاقيات التجارة الحرة لزيادة الصادرات الأردنية وفرص نفاذها.
- تنمية وتطوير القطاعات الصناعية.
- إيجاد شراكة حقيقية وفعالة ما بين القطاعين العام والخاص.
تتألف المديرية من ستة أقسام. يوجد سبعة مكاتب للوزارة لدى غرف الصناعة وغرف التجارة تتبع المديرية لغايات تقديم خدمة التصديق على شهادات المنشأ على النحو التالي:
- مكتب غرفة صناعة عمان الرئيسي
- مكتب غرفة تجارة عمان
- مكتب جمعية مستثمري شرق عمان/ماركا
- مكتب جمعية المستثمرين الأردنية/سحاب
- مكتب مدينة الموقر الصناعية
- مكتب منطقة القسطل الصناعية
- مكتب غرفة صناعة إربد
مهام الأقسام:
قسم الصناعات الصغيرة والمتوسطة
- المساهمة في وضع وتنفيذ آليات وبرامج تنمية وتحديث وتطوير الصناعة وتحفيز الأنشطة الصناعية.
- تحديد وتحليل ومعالجة التحديات والصعوبات (الضريبة، الجمارك، الاستثمارية، الزراعية، البيئية...) التي تواجه القطاع الصناعي وإيجاد الحلول اللازمة لها.
- متابعة تنفيذ البرنامج الشمولي لإعفاء مدخلات الإنتاج أو رفع الرسم الجمركي من خلال إعداد دراسات فنية والمشاركة في لجنه الحماية الجمركية.
- متابعة القطاعات الصناعية.
- إعداد الدراسات والتقارير الفنية والتي يتم الاستناد إليها في اتخاذ القرارات بما يحافظ على تنافسية القطاع الصناعي وتحقيق التوازن مع القطاع التجاري.
- إعداد دراسات دورية حول واقع الحال لبعض القطاعات الصناعية (قطاع الدواجن، قطاع الحديد، قطاع الورق الهالك).
- تقديم الإرشاد والتوجيه والاستشارات وإجابة استفسارات القطاع الصناعي والتجاري.
- المشاركة في احتساب كلف الإنتاج لسلع معينة لدراسة تحديد السقوف السعرية للسلع المحلية حسب الطلب لتحقيق التوازن في السوق.
- متابعة كافة الإجراءات المتعلقة بالقرارات والدراسات مع كافة الجهات المعنية (كفرض رخص استيراد أو تحديد حصص كمية للاستيراد أو التصدير).
- دراسة منع تصدير/ فرض رسم تصدير لسلع محددة للمحافظة على الثروات الوطنية بهدف دعم الصناعة المحلية وزيادة تنافسيتها.
- المشاركة في اللجان الفنية المتخصصة ذات العلاقة بالقطاع الصناعي والتجاري (المواصفات، الجمارك، الضريبة، الطاقة...)
- المشاركة في الاجتماعات مع القطاع الحكومي والقطاع الخاص لتذليل العقبات والمشاكل وإيجاد الحلول المناسبة للقطاع الصناعي والتجاري.
- متابعة التشريعات المتعلقة بالاستثمار والأنظمة والتعليمات المنبثقة منها.
- المشاركة في إعداد خطط العمل التنفيذية وآليات العمل لتنفيذ أهداف ومشاريع وأنشطة المديرية وتقارير سير العمل ومؤشرات الأداء.
- التنسيق والتعاون مع الأقسام والمديريات الاخرى بالوزارة بما يخدم تنفيذ مهام وأنشطة القسم.
قسم القضايا الصناعية
- إعداد اتفاقيات التعاون الصناعي ومذكرات التفاهم والبرامج التنفيذية بين الأردن والدول المعنية في مجال التعاون الصناعي.
- متابعة شؤون وأعمال المنظمة العربية للتنمية الصناعية والتقييس والتعدين ومنصة الطلبات والعروض الصناعية التابعة للمنظمة وحضور الاجتماعات وتزويد المنصة بالبيانات اللازمة والمتابعة مع غرفة صناعة الأردن وبيت التصدير حول الترويج للمنصة وحث الشركات الصناعية للتسجيل بالمنصة والاستفادة من خدماتها.
- متابعة شؤون وقضايا المدن الصناعية القائمة وتحت الإنشاء والمصانع الواقعة في فيها وما تقدمه المدن الصناعية من حوافز للمستثمرين.
- مطالب واحتياجات المحافظات المتعلقة بالقطاع الصناعي الواردة من رئاسة الوزراء والديوان الملكي.
- الاستجابة للمشاكل والمعيقات التي تواجهها الشركات الصناعية والمتابعة مع الجهات المعنية حولها.
- التنسيق والمتابعة بما يخص الاستفسارات الواردة من مجلس النواب والمتعلقة بالقطاع الصناعي.
- الإجابة على استفسارات المواطنين والشركات المتعلقة بالقطاع الصناعي والواردة عبر منصة بخدمتكم.
- متابعة المؤشرات الاقتصادية والتقارير المتعلقة بالقطاع الصناعي.
- المشاركة في إعداد خطط العمل التنفيذية وآليات العمل لتنفيذ أهداف ومشاريع وأنشطة المديرية وتقارير سير العمل ومؤشرات الأداء.
- التنسيق والتعاون مع الأقسام والمديريات الأخرى بالوزارة بما يخدم تنفيذ مهام وأنشطة القسم.
- متابعة شؤون الخارطة الصناعية والخارطة الاستثمارية.
- متابعة شؤون الوكالة اليابانية للتعاون الدولي فيما يخص مشروع ترويج الصادرات الأردنية في الأسواق الآسيوية.
قسم الجودة والخدمات
- متابعة الإجراءات المتعلقة بالتخليص المحلي لمنتجات المصانع التي تقع ضمن المناطق الصناعية المؤهلة للسوق المحلي
- متابعة المعاملات المتعلقة بكتب التوصية للمساعدة بمنح/تجديد الإقامات السنوية للطلاب لغايات دراسة اللغة العربية والثقافة الأردنية.
- إصدار الكتب الخاصة بالمستثمرين الجدد حول وقوع المنشأة ضمن المناطق الصناعية المؤهلة
- الكشف الميداني على مصانع الألبسة.
- المتابعة والتنسيق مع الغرف الصناعية لغايات الحصول على المعلومات المتعلقة بصادرات قطاع الألبسة والمنسوجات وخاصة صادرات المصانع الواقعة ضمن المناطق الصناعية المؤهلة.
- إعداد تقارير الصادرات لقطاع الألبسة والمنسوجات.
- المشاركة بوضع المواصفات المتعلقة بقطاع المَحيكات الجلدية والأحذية.
- دراسة الشكاوى الواردة من القطاع الصناعي والتجاري والمتعلقة بالعطاءات الحكومية.
- المتابعة مع الدوائر الرسمية ذات العلاقة والمشمولة بقرارات مجلس الوزراء المتعلقة بموضوع تطبيق الأفضلية السعرية في العطاءات الحكومية.
- إعداد الإحصائيات والمصفوفات والملخصات المتعلقة بموضوع العطاءات الحكومية ورفعها للإدارة العليا.
- التشاور مع القطاع الصناعي والتجاري حول إصدار تعليمات متعلقة بآلية احتساب الأفضلية السعرية للمنتج المحلي في العطاءات الحكومية.
- إعداد الدراسات المتعلقة بتطبيق قرارات الأفضلية السعرية ومدى تأثيرها على العطاءات الحكومية وانعكاسها على الصناعات المحلية.
- المشاركة مع غرف الصناعة حول القضايا والمستجدات التي من شأنها ان تخدم الصناعات المحلية وتحديداً بموضوع إعطاء الأفضلية السعرية في العطاءات الحكومية.
- دراسة الطلبات المقدمة من المستثمرين لغايات الحصول على الجنسية الأردنية عن طريق الاستثمار
- اعداد التوصيات والكتب اللازمة والمتعلقة بمنح الجنسية الأردنية للمستثمرين
- الإشراف على تطبيق نظام إدارة الموارد البشرية داخل المديرية
- الإشراف والمتابعة على تطبيق نظام إدارة الجودة بالتنسيق مع ضابط ارتباط الجودة
قسم الشؤون الفنية والبيئة
- الاستجابة لطلبات القطاع الصناعي ويتمثل بالرد على استفسارات القطاع الصناعي، والتعامل مع شكاوى ومشاكل الصناعة من خلال الكشوفات الميدانية أو تنظيم اجتماعات مع الأطراف المعنية للتوصل إلى الحلول المناسبة أو مخاطبات الجهات المعنية.
- التحقق من المثيل المحلي لغايات رد الرسوم الجمركية ولغايات اعفاء المشاريع المعفاة بموجب قرارات رئاسة الوزراء.
- اصدار شهادات لمن يهمه الامر لمصنع قائم ومنتج أو منتج وحيد.
- تحديد الحصص السنوية من الاطارات المستعملة المستوردة لمصانع تلبيس الاطارات المستعملة.
- تحديد الطاقة الإنتاجية السنوية لمصانع بلاستيك لغايات استيراد حبيبات بلاستيكية معاد تدويرها من زوائد بلاستيكية بكر.
- عقد الاتفاقيات الخاصة بمصانع الادوية البشرية والبيطرية لإعفاء موادها الأولية ومعداتها الصناعية من الرسوم الجمركية والضرائب والمصادقة على توصيات المؤسسة العامة للغذاء والدواء للأدوية البشرية وتوصيات وزارة الزراعة للأدوية البيطرية.
- القيام بأعمال سكرتاريا لجنة الوقاية من الاخطار الصناعية.
- متابعة ودراسة القضايا البيئة من منظور القطاع الصناعي.
- المشاركة في اجتماعات اللجان الفنية المتخصصة ذات العلاقة بالقطاع الصناعي.
- متابعة قطاع الصناعات الدوائية.
قسم قواعد المنشأ
- المشاركة في مفاوضات اتفاقيات التجارة الحرة التي يبرمها الأردن وتحديداً فيما يخص قواعد المنشأ المطبقة في إطار الاتفاقية المعنية.
- وضع مقترحات لقواعد المنشأ بما يتناسب مع الصناعة الوطنية وبالتشاور مع القطاع الخاص سواءً لاتفاقيات تجارة حرة منوي إبرامها أو لتعديل بروتوكولات قواعد المنشأ للاتفاقيات الحالية، والمشاركة في اللجان الفنية المتخصصة بمراجعة ودراسة هذه القواعد.
- مقابلة المستثمرين وإطلاعهم على مزايا الاستثمار في الأردن بموجب قانون الاستثمار.
- الإجابة على استفسارات المصانع الاردنية فيما يتعلق باستيفاء منتجاتها للمنشأ التفضيلي لغاية التصدير إلى الدول التي ترتبط بها الأردن باتفاقيات تجارة حرة، وفيما يتعلق بمنح صفة المنشأ الأردني غير التفضيلي وفقاً لتعليمات تعريف المنشأ المعتمدة.
- المتابعة والتنسيق مع غرف الصناعة وغرف التجارة في المملكة فيما يتعلق بعملية إصدار شهادات المنشأ وفقاً لتعليمات إصدار شهادات المنشأ المعتمدة.
- المشاركة بأعمال اللجان الفنية المختلفة بالتعاون مع الجهات المعنية في المواضيع المختلفة.
- متابعة المشاكل التي تواجه الصادرات الأردنية عند التصدير في إطار الاتفاقيات التجارية المختلفة، والتنسيق مع المديريات الأخرى ذات العلاقة في هذا الإطار.
- تدقيق وتصديق شهادات المنشأ.
- الإشراف على مكاتب الوزارة التي تتولى مهمة تصديق شهادات المنشأ.
- متابعة موضوع تجميع التواقيع والأختام الأردنية في المديريات وغرف الصناعة وغرف التجارة، وإرسال الأختام والتواقيع المعتمدة لدى الدول إلى الجمارك الأردنية للتعميم على المراكز والمنافذ الجمركية.
- احتساب القيمة المضافة المحلية للمنتجات الأردنية في إطار الاتفاقيات، ولغاية احتساب قيمة الدعم المالي وللاستفادة من حوافز ضريبة الدخل في المناطق التنموية.
- متابعة تنفيذ المشاريع المتعلقة بالقسم كمشروع إصدار شهادات المنشأ الإلكترونية وتعظيم الاستفادة من قرار تبسيط قواعد المنشأ.
- القيام بعمليات التحقق اللاحق للسلع والمنتجات التي يتم استيرادها أو تصديرها بموجب اتفاقيات التجارة الحرة ووفق البروتوكولات ذات العلاقة.
قسم السياسة الصناعية
- إعداد السياسة الصناعية الوطنية بالتعاون مع الجهات المعنية ذات العلاقة والعمل على متابعة تنفيذ المشاريع المنبثقة عنها.
- المساهمة في إعداد وتنفيذ السياسات والاستراتيجيات على المستوى الوطني والتي تتعلق بتنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة والريادة والابتكار والبحث العلمي.
- متابعة حملة "صنع في الأردن" بالتنسيق والتعاون مع الجهات ذات العلاقة.
- المشاركة في إعداد التقارير الدورية المتعلقة بالصناعة (تقرير التنافسية الصناعية للمملكة).
- متابعة تحديث الدليل الوطني لتصنيف المنشآت حسب الآيسيك 4 مع الجهات المعنية.
- تطبيق قرارات تعريف النشاط الصناعي للشركات الصناعية (بالتعاون مع قسم قواعد المنشأ).
- المتابعة وتنسيق مشاركة المديرية بما يخص لجان معادلات التصنيع المشكلة في إطار القوانين والأنظمة ذات العلاقة.
- إعداد الدراسات والتقارير ذات العلاقة بمعادلات التصنيع والتحليل بما يسهم بإنشاء الترابطات الصناعية.
- متابعة قوائم التبادل التجاري مع سوريا والقضايا التي تخص الملف السوري.
- المشاركة في اجتماعات اللجان الفنية المتخصصة ذات العلاقة بالقطاع الصناعي والمتعلقة بمهام القسم.
- إعداد تقارير الإنجاز النصف سنوية فيما يخص إنجازات السياسة الصناعية.
الخدمات الالكترونية
تقدم المديرية الخدمات الالكترونية التالية:
|
|
اسم الخدمة
|
القسم المعني
|
|
1
|
التخليص المحلي لمنتجات المناطق الصناعية المؤهلة
|
الجودة والخدمات
|
|
2
|
إصدار شهادة وقوع المنشأة ضمن المناطق الصناعية المؤهلة
|
الجودة والخدمات
|
|
3
|
التحقق من وجود مثيل محلي
|
الشؤون الفنية والبيئية
|
|
4
|
إصدار شهادة قائم ومنتج
|
الشؤون الفنية والبيئية
|
|
5
|
إصدار شهادة منتج وحيد
|
الشؤون الفنية والبيئية
|
|
6
|
احتساب القسمة المضافة المحلية
|
قواعد المنشأ
|
التعليمات والقرارات التابعة للمديرية:
- تعليمات تعريف المنشأ الأردني
- تعليمات إصدار شهادات المنشأ
لعرض وتحميل المزيد عن مديرية التنمية الصناعية،انقر هنا( حجم الملف 292.5KB ،نوع الملف PDF)
إصدارات المديرية:
المدير المسؤول